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下之所以為,惟上是視

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《禮記·緇衣》有云:“下之事上也,不從其所令,從其所行。上好是物,下必有甚者矣。故上之所好惡,不可不慎也,是民之表也”。意即,在下位的人跟著上位的人做事,不是服從于上位的人發號施令,而是信服其實際言行。處于上位的人喜歡某樣東西,在下位的人一定就會更加喜歡。因此,上位之人的言行,不可以不慎重,因為這是民眾的表率。

上有所好,下必甚焉。據《墨子·兼愛》記載,“文公之臣皆牂羊之裘,韋以帶劍,練帛之冠,入以見于君,出以踐于朝”。晉文公的臣下之所以都穿著用母羊皮縫的裘、圍著牛皮帶來掛佩劍、戴著熟絹做的帽子,并以這樣的衣著裝扮參見君上、往來朝廷,就是因為“晉文公好士之惡衣”“君說之,故臣為之也”。類似的故事,還比如《韓非子·外儲說左上》中的記載,“齊桓公好服紫,一國盡服紫。當是時也,五素不得一紫”。由于齊桓公喜歡穿紫色衣服,全國民眾都效仿他穿紫色衣服。以至于當時五匹素布還抵不上一匹紫布。

上乃風氣之源、轉化之始。上有引領,下必赴焉。從古到今,以身作則、以上率下的實例很多。1950年,時任中國人民解放軍第18軍軍長的張國華受領帶部隊從成都進駐西藏任務。一些人考慮到西藏高寒缺氧的惡劣環境,不愿去西藏。部隊召開誓師大會時,張國華把不滿3歲的女兒背到會場,以“背女出征”的方式宣示堅決服從命令、進軍西藏的決心意志。官兵深受感染,紛紛申請進藏,以英雄踏破千里雪的大無畏氣魄,實現了“把五星紅旗插上喜馬拉雅山”的誓言,完成了和平解放西藏的偉大使命。

人不率則不從,身不先則不信。反觀當下,一些地方、單位之所以執行力、貫徹力不夠強,工作落實不夠好,追根溯源,一定程度上就是因為領導干部自身作風不夠扎實,一味要求部屬“給我干”而沒做到“跟我干”。須知,在上面要求別人、在后面推動別人,永遠比不上在前面帶動別人管用。領導帶頭是鮮明的旗幟,身先士卒是無聲的命令,是對黨員、干部有力有效的行動感召和風氣引領。領導干部做到正人先正己,廣大黨員才可見賢則思齊。凡事不能對人不對己、嚴人不嚴己,不能只口頭表態、不行動表率。

“政者,正也。子帥以正,孰敢不正。”黨員領導干部必須時時處處嚴以律己,帶頭轉變作風,身體力行,以上率下,形成“頭雁效應”。要求部屬做到的,領導首先要做到,要求基層做好的,機關首先要做好。自覺樹立正確政績觀,不定不切實際的目標,不開不解決問題的會,不發沒有實質內容的文,不做“只留痕不留績”的事,堅決克服形式主義、官僚主義,不斷樹立好形象,培養好作風。

今年是“基層減負年”,“基層的形式主義,根源不在下面,而是上行下效”。今年的減負任務完成如何?各級領導干部要帶頭查查賬,對對表,看看整改實際效果,查缺補漏,帶頭奮力攻堅,切實把基層干部從一些無謂的事務中解脫出來。

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